НПО vs Государство: мифы и реальность

14 февраля 2018 года в г. Астана PaperLab совместно с Фондом Сорос-Казахстан провели дискуссию “Госполитика в сфере НПО: регулировать нельзя либерализовать”.

Анна Гусарова, Центрально-Азиатский институт стратегических исследований (CAISS): “Пулл независимых НПО сужается… Нужно находить компромиссы и чтобы законы, которые предпринимаются, не ставили в приоритет кого-то.”

В Казахстане является спорным вопрос о том, в какую сторону за последние несколько лет эволюционировали отношения между государственными органами и неправительственным сектором. С одной стороны, есть мнение о сужении гражданского пространства в стране и сокращении возможностей для НПО в результате целенаправленных усилий со стороны государства. Например, таких как увеличение налоговой нагрузки и введение дополнительных видов отчетности, затрудняющих получение финансирования из-за рубежа. С другой стороны, отмечается, что госорганы в целом благосклонны к НПО и хотят развивать гражданское общество. Об этом, например, свидетельствует передача ряда государственных функций в некоммерческий сектор.  Отсутствие консенсуса в этом вопросе говорит о разнонаправленных трендах в сфере развития гражданского общества в целом, а также неустоявшемся характере взаимоотношений между профильным ведомством и НПО в частности. Кроме того, налицо явные признаки разрыва коммуникаций между основными стейкхолдерами, когда обратные каналы связи не налажены и нет открытого диалога. В этой связи представляется важным провести дискуссию, в которой все заинтересованные стороны (представители госорганов, эксперты, руководители НПО и активные граждане) могут обсудить текущую ситуацию в области регулирования НПО.

Предлагается сфокусироваться на следующих вопросах:
1. Как за последние годы изменилась госполитика в области неправительственного сектора?  2. Какие существуют основные проблемы во взаимоотношениях между госорганами и НПО? Оправдано ли повышение контроля этого сектора? 3. Каковы основные результаты деятельности Министерства по делам религий и гражданского общества в области НПО? Как Министерство защищает/поддерживает и представляет интересы некоммерческого  сектора? 4. Соответствует ли действующая модель взаимоотношений между госорганами и НПО задаче формирования конкурентоспособного общества? 5. Что нужно предпринять, чтобы сделать политику в сфере НПО более сбалансированной и прогрессивной?

 

 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *